Nyomás alatt: Külföldi szakértők bevonása a megszorítócsomaghoz
A magyar kormány számára vészesen közeleg az augusztus 31-i határidő, amely a hat milliárd forintnyi uniós forrás lehívásának feltételeit érinti. A kormányzatnak nem csupán a költségvetési kiadások hatékonyságát kell javítania, hanem ehelyett nemzetközi szakértők támogatását kell igényelnie, hogy megbirkózzon a megszorító intézkedésekkel.
A kormányzati tervek szerint a költségvetési hatékonyság javítása érdekében a Pénzügyminisztériumnak közzé kell tennie a kiadási felülvizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatokat. E határozatok részletezik majd a célokat, a felülvizsgálat módszertanát, valamint mechanizmusokat, amelyek biztosítják, hogy a felülvizsgálatok eredményei beépüljenek a költségvetési folyamatba.
A kiadási felülvizsgálatok létrehozásához a kormány minimum két állami kiadási területen elvégez két felülvizsgálatot, az ehhez szükséges szakmai támogatást pedig nemzetközi szakértők segítségével kívánja biztosítani. Az ehhez szükséges kereteket most a Magyar Közlönyben is megjelentették, de a konkrétumok még nem ismertek.
Lehetséges szakértői partnerek
A magyar kormány számára legkézenfekvőbb szakértő az OECD, hiszen az szervezete kifejezetten a kiadási felülvizsgálatokra specializálódott. Az OECD szerint a tagországok általában az éves költségvetési folyamathoz kötik ezeket a felülvizsgálatokat, ami jól illeszkedik a magyar RRF-vállalásokhoz.
Továbbá, az IMF költségvetési főosztálya is felajánlhatja segítségét, hiszen az IMF szabványai alapján a spending review célja az állami kiadások hatékonyságának ellenőrzése a kormányzati prioritások tükrében. A Világbank hasonlóan jelentős szereplő, amely szintén a pénzügyi fenntarthatóságot, az állami intézményrendszer működését vizsgálja, ezzel támogatva a kormányzati párbeszédet.
Nem elhanyagolható opció lehet az Európai Bizottság Technikai Támogatási Eszköze (TSI), amely különböző szakértői támogatásokkal segítheti a reformokat, így a magyar kormánynak is érdekében állhat élni ezzel a lehetőséggel.
Végül a tapasztalt nemzeti költségvetési szakértők bevonása más EU-tagállamokból is működhet. Ez az alternatíva, noha politikailag kevésbé látványos, de szakmai szempontból hasznos lehet, mivel nem nagyszabású intézmények, hanem kicsi, de jól koordinált expert csapatok foglalkozhatnak a kiadási felülvizsgálatokkal.
Ahhoz, hogy a megszorítócsomagnak végrehajtási kerete legyen, a kormánynak mindent meg kell tennie a konkrét célkitűzések, módszertanok kimunkálásában, és meg kell találniuk a megfelelő nemzetközi partnereket, akik segíthetnek a feladat sikeres végrehajtásában.
